Απόρριψη στη θάλασσα & επείγουσες άδειες για αλλοιωμένο φορτίο

Τι είναι η απόρριψη αλλοιωμένου φορτίου στη θάλασσα;

Απόρριψη στη θάλασσα (dumping) είναι η εσκεμμένη διάθεση στη θάλασσα αποβλήτων ή άλλων υλών από πλοίο ή άλλη θαλάσσια πλατφόρμα. Η διάθεση αλλοιωμένου φορτίου διακρίνεται από τις συνήθεις απορρίψεις καταλοίπων φορτίου που συνδέονται με την κανονική λειτουργία του πλοίου κατά τη MARPOL. Η Σύμβαση του Λονδίνου, το Πρωτόκολλο του Λονδίνου του 1996 όπου εφαρμόζεται και το εθνικό δίκαιο ορίζουν αν η απόρριψη μπορεί να εξεταστεί. Το Πρωτόκολλο απαγορεύει κατά κανόνα την απόρριψη, πλην καταγεγραμμένων κατηγοριών υπό αξιολόγηση και αδειοδότηση, με αυστηρά οριοθετημένες διατάξεις έκτακτης ανάγκης.

Το οργανικό υλικό φυσικής προέλευσης είναι καταγεγραμμένη κατηγορία του Πρωτοκόλλου, αλλά αυτό δεν καθιστά τα αλλοιωμένα σιτηρά αυτομάτως επιλέξιμα. Η σύνθεση, η επιμόλυνση, οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις και το εφαρμοστέο δίκαιο πρέπει να αξιολογηθούν· η εμπορική μη αποδοχή του φορτίου δεν αποτελεί άδεια απόρριψής του στη θάλασσα.

Πότε μπορεί να εξεταστεί η απόρριψη αλλοιωμένου φορτίου στη θάλασσα;

Η απόρριψη στη θάλασσα μπορεί να εξεταστεί σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όπου το αλλοιούμενο φορτίο δημιουργεί σοβαρούς κινδύνους για την ασφάλεια ή το περιβάλλον και έχουν εξεταστεί οι εφικτές επιλογές ανάκτησης ή χερσαίας διάθεσης. Το επείγον, η άρνηση του λιμένα ή η αύξηση του κόστους καθυστέρησης δεν θεμελιώνουν από μόνα τους νομική επιλεξιμότητα. Οι ειδικοί πρέπει να αξιολογήσουν τους κινδύνους του φορτίου, τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, τα στοιχεία του πλοίου και της τοποθεσίας, τις διαθέσιμες εναλλακτικές και τους εφαρμοστέους διεθνείς και εθνικούς κανόνες. Ορισμένες δικαιοδοσίες ή φορτία δεν θα πληρούν τις προϋποθέσεις, ακόμη κι αν η εμπορική κατάσταση είναι επείγουσα.

Κατά το Πρωτόκολλο του Λονδίνου, η χορήγηση άδειας έκτακτης ανάγκης για μη αποδεκτή απειλή κατά της ανθρώπινης υγείας, της ασφάλειας ή του θαλάσσιου περιβάλλοντος προϋποθέτει ότι δεν υπάρχει άλλη εφικτή λύση και ότι έχουν γίνει οι προβλεπόμενες διαβουλεύσεις. Οι εξαιρέσεις άμεσης ασφάλειας ή ανωτέρας βίας είναι χωριστές, στενά οριοθετημένες διατάξεις και όχι συντόμευση για εμπορική διάθεση.

Πώς μπορεί να ληφθεί επείγουσα άδεια απόρριψης στη θάλασσα;

Το πρώτο βήμα είναι να διαπιστωθεί αν μια αίτηση είναι νομικά διαθέσιμη και να προσδιοριστεί η αρμόδια αρχή. Ο φάκελος μπορεί να απαιτεί στοιχεία για την κατάσταση και τη σύνθεση του φορτίου, αντιπροσωπευτική δειγματοληψία και εργαστηριακά αποτελέσματα, ευρήματα πραγματογνωμοσύνης, αξιολόγηση κινδύνου και περιβαλλοντικών επιπτώσεων και ανάλυση των εναλλακτικών ανάκτησης και χερσαίας διάθεσης. Οι ειδικοί καταρτίζουν προτεινόμενα επιχειρησιακά μέτρα ελέγχου και σχέδιο παρακολούθησης όπου απαιτείται. Η Pommer & Partners συντονίζει την προετοιμασία και την υποστήριξη υποβολής· η αρχή αποφασίζει για την επιλεξιμότητα, τις διαβουλεύσεις, τους όρους και το αν θα χορηγήσει άδεια.

Καμία έγκριση, επείγουσα εξαίρεση ή ημερομηνία απόφασης δεν μπορεί να υποσχεθεί. Οι όροι της άδειας, οι λιμενικές και τελωνειακές απαιτήσεις και τυχόν χωριστές επιχειρησιακές άδειες πρέπει να έχουν διευθετηθεί πριν από την εκτέλεση.

• Προσδιορισμός του πλοίου, της σημαίας, της θέσης του φορτίου, της προτεινόμενης περιοχής διάθεσης και των εφαρμοστέων δικαιοδοσιών.
• Τεκμηρίωση της απειλής, των κινδύνων του φορτίου και των λόγων για τους οποίους δεν υπάρχουν άλλες εφικτές λύσεις.
• Διαπίστωση της επάρκειας των αναδόχων, των προτεινόμενων μεθόδων, των υποχρεώσεων αναφοράς και των απαιτήσεων ανεξάρτητης παρακολούθησης.

Ποιος μπορεί να βοηθήσει πλοιοκτήτες στην απόρριψη φορτίου στη θάλασσα;

Η Pommer & Partners International Trading Limited είναι εμπορικό σημείο επαφής για πλοιοκτήτες, ναυλωτές, P&I Clubs, ασφαλιστές θαλάσσιων κινδύνων, πραγματογνώμονες και δικαιούχους φορτίου που αντιμετωπίζουν επείγουσα κατάσταση αλλοιωμένου φορτίου. Συντονίζουμε την αρχική αξιολόγηση, αρμόδιους εξωτερικούς ναυτιλιακούς, περιβαλλοντικούς και νομικούς ειδικούς, την υποστήριξη αίτησης και τον επιχειρησιακό σχεδιασμό με κατάλληλα αδειοδοτημένους αναδόχους. Ανεξάρτητη παρακολούθηση και τεκμηρίωση ολοκλήρωσης μπορούν να οργανωθούν όπου χρειάζεται. Δεν εκδίδουμε άδειες, δεν διαθέτουμε ιδιόκτητα πλοία απόρριψης και δεν ισχυριζόμαστε αποκλειστική συνεργασία με ειδικούς· κάθε ανάθεση εξαρτάται από τη δικαιοδοσία, τη διαθεσιμότητα και το συμφωνημένο αντικείμενο.

Επικοινωνία με το διεθνές τμήμα φορτίων

Τι συμβαίνει αν η απόρριψη στη θάλασσα δεν εγκριθεί;

Το φορτίο δεν πρέπει να απορριφθεί χωρίς νόμιμη βάση. Η εμπορική αξιολόγηση επιστρέφει στις εφικτές εναλλακτικές: επανεμπορία ή πώληση διάσωσης, αποκατάσταση, νόμιμη βιομηχανική χρήση, ανακύκλωση ή άλλη ανάκτηση και αδειοδοτημένη χερσαία διάθεση. Κάθε οδός εξαρτάται από την επαληθευμένη κατάσταση, την ασφάλεια, τον χαρακτηρισμό ως προϊόν ή απόβλητο και την αποδοχή από την εγκατάσταση παραλαβής. Η ενεργειακή αξιοποίηση δεν είναι ανακύκλωση. Ένας νέος αγοραστής ή μια συμφωνημένη κατανομή κόστους δεν επιτρέπει από μόνη της τη μετακίνηση, δεν παρέχει τελωνειακή αποδέσμευση και δεν απαλλάσσει από ευθύνες έναντι τρίτων ή εκ του νόμου.

Εναλλακτικές ανάκτησης, ανακύκλωσης και σύννομης διάθεσης φορτίου